江蘇省江陰市民政局黨委書記、局長顧洪偉
近年來，江蘇省江陰市民政局直面土地資源高度緊缺、城市化進(jìn)程加速的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，錨定“逝有所安、喪有所惠、祭有所依”的工作目標(biāo)，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、優(yōu)服務(wù)、促改革”為主線，系統(tǒng)謀劃、攻堅克難，推動殯葬改革工作取得突破性進(jìn)展。
在民生保障上
實現(xiàn)“從有到優(yōu)”的升級
減免喪葬費(fèi)用。江陰市推行戶籍居民基本喪葬費(fèi)減免政策，全面落實免除居民基本喪葬服務(wù)費(fèi)實施辦法，精準(zhǔn)區(qū)分不同群體需求，堅持并優(yōu)化基本喪葬費(fèi)全民減免政策。截至目前，已累計減免基本喪葬費(fèi)1.06億元，惠及群眾10.73萬戶。
更新殯葬設(shè)施。編制《江陰市殯葬設(shè)施布局規(guī)劃（2019—2030）》，出臺《江陰市殯葬設(shè)施改造提升實施方案》，重點(diǎn)打造集殯儀、守靈、安葬（放）功能于一體的花山地域殯葬服務(wù)綜合體，該項目總投資約3.7億元，于2025年4月投入使用。同時，11個需改造的鎮(zhèn)級紀(jì)念堂已全部完成改造，其中新橋鎮(zhèn)孝儀服務(wù)中心總投資近8000萬元，建成了集紀(jì)念堂、公益性小型墓區(qū)、集中守靈中心于一體的綜合性服務(wù)體，從硬件上改變了“設(shè)施陳舊、環(huán)境壓抑”的治喪舊貌，讓群眾治喪環(huán)境得到有效改善。
在規(guī)范市場上
實現(xiàn)“從亂到治”的破題
推出“白事通”服務(wù)平臺。江陰市將全市所有公墓（含經(jīng)營性、公益性）的規(guī)劃、建設(shè)、存量、銷售價格、流向等信息全面納入“白事通”平臺監(jiān)管，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時歸集、動態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警，從源頭上防范炒買炒賣、價格虛高、侵害群眾利益等行為。同時，對遺體火化、骨灰安葬等環(huán)節(jié)實行“白事碼”全程管理，實現(xiàn)殯葬信息可追溯、全管控，著力打造“陽光殯葬”。
開通惠民熱線。江陰市開通“9612300（96444）”24小時惠民熱線，組建殯葬惠民服務(wù)隊，實現(xiàn)群眾治喪“一鍵響應(yīng)”和上門服務(wù)。
規(guī)范收費(fèi)項目。“白事通”平臺推出8230元、4070元、3892元三檔惠民品質(zhì)套餐，供群眾自主選擇，以透明、平價、優(yōu)質(zhì)的“套餐服務(wù)”引導(dǎo)良性競爭，倒逼社會服務(wù)商降價提質(zhì)，有效平抑虛高價格、制止亂收費(fèi)。同時，全面清理殯儀收費(fèi)項目，廢止和調(diào)整一批固有收費(fèi)。截至目前，已累計為群眾減少支出87萬元，切實減輕了群眾的喪葬負(fù)擔(dān)。
在移風(fēng)易俗上
實現(xiàn)“從舊到新”的引導(dǎo)
推廣節(jié)地生態(tài)葬式。江陰市大力推廣樹葬、花壇葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)葬式，2019年以來，累計發(fā)放海葬獎補(bǔ)7.6萬元，同步減免安息堂骨灰存放費(fèi)用，引導(dǎo)綠色殯葬理念深入人心，切實滿足群眾多元化、高品質(zhì)的安葬需求。
大力宣傳惠民政策。江陰市推進(jìn)“白事通”平臺等惠民新措施進(jìn)各村（社區(qū)）、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)養(yǎng)老院，在殯葬場所、村（社區(qū)）公告欄、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域張貼宣傳資料，提升群眾對平臺的知曉率和使用率，讓“治喪找平臺”成為共識。
減少喪事擾民。首先，江陰市出臺集中文明辦喪獎補(bǔ)實施細(xì)則，建成市級守靈服務(wù)中心，該中心2022年投運(yùn)以來，已服務(wù)集中守靈治喪500余戶，獲社會廣泛認(rèn)可；推動鎮(zhèn)（街）依托設(shè)施改造契機(jī)，建設(shè)集中守靈點(diǎn)。其次，大力倡導(dǎo)綠色生態(tài)理念，推行“一禁兩集中”——殯葬場所禁止焚燒祭品和燃放煙花爆竹，統(tǒng)一設(shè)置集中焚燒爐和燃放桶；聯(lián)合公安、城管等部門全面禁止沿街鳴放禮炮，徹底根除殯葬擾民問題。最后，出臺關(guān)于深化紅白理事會建設(shè)的意見，倡導(dǎo)“厚養(yǎng)禮葬”，降低喪事擾民程度。目前，村（社區(qū)）紅白理事會覆蓋率達(dá)100%，白事操作標(biāo)準(zhǔn)制定率達(dá)98%，文明殯葬新風(fēng)尚逐步形成。
【來源：殯葬公共服務(wù)平臺】
